近年来，随着我市人民(mín)生活水平的日益提高，我市中心城區(qū)小(xiǎo)汽車(chē)保有(yǒu)量快速攀升。据相关数据统计，截至2015年底，中心城區(qū)小(xiǎo)汽車(chē)保有(yǒu)量已突破22万辆。但是，作為(wèi)城市规划建设重要硬件之一的停車(chē)场地和道路停車(chē)位仍没有(yǒu)相应配套到位，给城區(qū)交通及市民(mín)日常生活带来许多(duō)影响。如何解决当前停車(chē)资源的严重稀缺，是汕头城市规划建设所面对的一道现实课题。

中心城區(qū)停車(chē)位满足率不到50%，停車(chē)难问题日渐凸显；
汕头城市规划亟待破解难题，统筹停車(chē)场、道路停車(chē)位的用(yòng)地和配套建设
停車(chē)位紧缺带来系列问题

有(yǒu)关调查数据显示，目前我市中心城區(qū)停車(chē)位与汽車(chē)保有(yǒu)量之比约為(wèi)1:2.3，满足率不到50%。由于停車(chē)位的严重不足所导致的多(duō)方负面影响屡见不鲜：車(chē)辆乱停乱放，使本来已处于较重负担的道路更加拥堵；停車(chē)难使市民(mín)在寻找車(chē)位停車(chē)上耗费了大量的时间和精力，反而给有(yǒu)車(chē)一族带来了办事效率阻滞等工作生活上的诸多(duō)不便；住宅小(xiǎo)區(qū)内車(chē)位紧张，导致部分(fēn)市民(mín)“有(yǒu)車(chē)不敢开”。

记者走马鮀城大街(jiē)小(xiǎo)巷看到，尽管有(yǒu)关部门在不少主次干道、區(qū)间道路都划了临 时停車(chē)泊位，但相对于日渐增長(cháng)的小(xiǎo)車(chē)数量来说还是遠(yuǎn)遠(yuǎn)无法满足停車(chē)需求。无论在哪里，都能(néng)看到私家車(chē)主们為(wèi)了寻找空位停車(chē)绞尽脑汁，使出浑身解数，只要有(yǒu)一点点能(néng)够满足的空间，都成為(wèi)了他(tā)们的“临时停車(chē)场”。于是，我们可(kě)以看到，许多(duō)道路的人行步道上都停满了小(xiǎo)車(chē)，區(qū)间路内两侧停满車(chē)辆，市场周边車(chē)辆停放无序，車(chē)主们还经常因為(wèi)停車(chē)问题和沿路商(shāng)户、小(xiǎo)區(qū)居民(mín)发生口角争执。
 
市民(mín)钟小(xiǎo)姐是一位业務(wù)员，每天都要开車(chē)到每个客户公司去洽谈工作， 让她头疼的是，每次外出光是在路上寻找停車(chē)位的时间就得耗费不少，有(yǒu)时候碰上时间紧迫，她不得不找个地方停車(chē)。然而，当她忙完工作回来准备开車(chē)的时候，不是收到违章乱停的罚单，就是車(chē)子轮胎被扎破。“很(hěn)多(duō)次為(wèi)了工作原因‘吃’了不少停車(chē)罚单，真的感到很(hěn)委屈，可(kě)是现在到处停車(chē)位紧张，我们这些車(chē)主也实在没有(yǒu)办法。”钟小(xiǎo)姐说。

公共场所住宅小(xiǎo)區(qū)常常上演“抢車(chē)位”
 
除了主次干道停車(chē)位紧缺之外，汕头还有(yǒu)不少人流密集的公共场所，例如综合市场、医院等也因為(wèi)停車(chē)位不足的原因，周边的道路交通时常拥堵。另外，一些建于早期的住宅小(xiǎo)區(qū)同样因為(wèi)没有(yǒu)规划足够的停車(chē)位，小(xiǎo)區(qū)居民(mín)每天都上演着激烈的“抢車(chē)位”。
 
位于市區(qū)衡山(shān)路的珠合综合市场是周边好多(duō)小(xiǎo)區(qū)民(mín)众的主要菜篮子市场，但是由于原有(yǒu)停車(chē)场面积较小(xiǎo)，容量有(yǒu)限，经营户和前往購(gòu)物(wù)的市民(mín)車(chē)辆多(duō)，常常无处停放，只能(néng)临时占用(yòng)衡山(shān)路两侧停放，经常造成道路拥堵，秩序混乱。同样的情况也出现在广厦综合市场，作為(wèi)广厦片區(qū)的主要综合市场，每天进场采購(gòu)的市民(mín)群众络绎不绝。但是偌大的广厦市场周边却没有(yǒu)一个停車(chē)场，大多(duō)数購(gòu)物(wù)市民(mín)只能(néng)把車(chē)停在天山(shān)北路两边，原本宽阔的四車(chē)道也严重“缩水”。此外，在汕大医學(xué)院第一附属医院附近的長(cháng)平路、东厦路，在中心医院门口的外马路，每天都能(néng)见到进医院停車(chē)的車(chē)辆大排長(cháng)龙的景象。
 
市民(mín)黄先生几年前搬到汕樟路一小(xiǎo)區(qū)居住，由于小(xiǎo)區(qū)是在上世纪90年代建成的，当时并没有(yǒu)建设地下車(chē)库，私家車(chē)主们只能(néng)将車(chē)子停在小(xiǎo)區(qū)道路上。尽管有(yǒu)专人看管，不过車(chē)位紧张，車(chē)主们只能(néng)先到先 停，黄先生无奈地说：“我基本上晚上都不开車(chē)出门，因為(wèi)晚上回家的时候基本上小(xiǎo)區(qū)路都停满了車(chē)子，我就只能(néng)另寻其它地方停車(chē)了，但是随便乱停又(yòu)会引来不必要的麻烦。”
 
代表委员建言尽早规划建设停車(chē)场
 
有(yǒu)识之士认為(wèi)，停車(chē)位不足，究其原因，是中心城區(qū)人口密集，道路偏窄，停車(chē)用(yòng)地及停車(chē)位缺乏提前规划，空间预留不足，配套建设不到位等多(duō)方面因素造成的。采访中，还有(yǒu)市民(mín)指出，很(hěn)多(duō)沿路商(shāng)户為(wèi)了一己之利，用(yòng)石墩等物(wù)品霸占临时停車(chē)泊位，这种自私的做法一定程度上更加剧了市區(qū)停車(chē)难。
 
為(wèi)进一步解决当前鮀城愈演愈烈的停車(chē)难问题，许多(duō)市人大代表、市政协委员纷纷建言献策，提出了不少改善停車(chē)现状的方法。
 
市人大代表陈映裕认為(wèi)，市政府应高度重视，把破解停車(chē)难问题列入议事日程。以建设智慧城市為(wèi)契机，成立专门工作机构，开展专项调研，科(kē)學(xué)规划，统筹停車(chē)场、道路停車(chē)位的用(yòng)地和配套建设。新(xīn)城區(qū)、新(xīn)道路的建设，从规划开始就要為(wèi)車(chē)辆停放和出行预留充足的用(yòng)地空间，推进區(qū)域大型立體(tǐ)停車(chē)设施的配套建设。已建成的城區(qū)及旧城區(qū)可(kě)根据片區(qū)功能(néng)、車(chē)辆和人口分(fēn)布的实际情况，将位置合适的“三旧”改造项目规划建设為(wèi)區(qū)域停車(chē)楼，重新(xīn)开辟出有(yǒu)效空间作為(wèi)停車(chē)场地。尽力挖掘和利用(yòng)旧城區(qū)空余闲置的用(yòng)地，将道路两旁划為(wèi)停車(chē)位，在空旷广场规划建设地下或地面多(duō)层停車(chē)场（楼），将高架桥和桥梁引桥下开辟為(wèi)停車(chē)场，充分(fēn)提高土地利用(yòng)率，实现停車(chē)资源最大化。
 
另外，陈映裕还建议通过市场运作，加强停車(chē)场、道路停車(chē)位的有(yǒu)偿管理(lǐ)。首先，成立有(yǒu)资质的公司专门负责停車(chē)场、停車(chē)楼的经营管理(lǐ)，尽快恢复部分(fēn)已被改变功能(néng)的旧停車(chē)场、停車(chē)楼，进一步盘活提高已有(yǒu)停車(chē)场、停車(chē)楼的使用(yòng)率，最大程度地发挥停車(chē)设施的效用(yòng)。其次，尝试通过制定相关管理(lǐ)及鼓励措施，限时段、有(yǒu)偿开放部分(fēn)机关、企事业单位、工厂等工余没有(yǒu)使用(yòng)的停車(chē)场供市民(mín)停放。
 
市政协委员刘兴华指出，汕头可(kě)以可(kě)以考虑借鉴深圳的经验，引入民(mín)间资本，建设有(yǒu)偿使用(yòng)的地下停車(chē)库或地面立體(tǐ)停車(chē)库，并配合電(diàn)动汽車(chē)时代的到来，将停車(chē)位和充電(diàn)桩同步建设。乱停乱放减少了，就為(wèi)城市的道路交通腾出了空间，可(kě)以以此為(wèi)前提对那些严重滞后于当今交通需求的老旧道路进行升级改造，该拓宽的拓宽，该重铺的重铺。当然在改造老城區(qū)的同时，更重要的是建设好新(xīn)城區(qū)，新(xīn)的建筑规划必须把停車(chē)位和充電(diàn)桩的建设考虑在内，要按照一比一的比例留足停車(chē)空间，从根本上杜绝城區(qū)停車(chē) 难和停車(chē)位挤占城市道路的现象。
 
市政协委员朱梓明还针对当前我市部分(fēn)小(xiǎo)區(qū)車(chē)位長(cháng)期闲置的问题提出建议，他(tā)说，一些开发商(shāng)对車(chē)位实施“只售不租”，即便是业主，如果没有(yǒu)購(gòu)买車(chē)位，車(chē)辆一律不得进入車(chē)库；有(yǒu)的开发商(shāng)最初一段时间允许車(chē)位出租，但发现市场車(chē)位价格上涨，则马上停止出租，要求业主必须購(gòu)买。因此，在一些小(xiǎo)區(qū)的地下車(chē)库，都可(kě)以看到不少車(chē)位長(cháng)期空空如也，上面挂着“車(chē)位出售”的牌子，高价叫卖。我市应当针对这种情况对于将車(chē)位只售不租的开发商(shāng)应按规定严肃处罚，促使开发商(shāng)严格按照法规，把空余車(chē)位出租给业主或外来車(chē)辆使用(yòng)。只有(yǒu)这样，才能(néng)让大量没有(yǒu)固定車(chē)位的車(chē)辆有(yǒu)停放的场所，不至于全部停放在區(qū)间道路上，影响小(xiǎo)區(qū)周边的正常交通秩序，也為(wèi)各种公共救援创造良好的交通环境。
 
记者手记
 
呼唤多(duō)建停車(chē)场
 
有(yǒu)市民(mín)在采访中这样告诉记者：“与其建高楼大厦，不如多(duō)建停車(chē)场。”这句话或许可(kě)以一定程度上反映了当前鮀城市民(mín)对政府早日解决停車(chē)难问题的急切期盼。汕头是一座人多(duō)地少的城市，随着经济社会发展，如今又(yòu)产生了“車(chē)多(duō)地少”的现实问题。我市中心城區(qū)停車(chē)场地和道路停車(chē)位规划和建设若不迎头赶上，尽快适应我市全面建成小(xiǎo)康社会带来的汽車(chē)数量继续增長(cháng)，势必会影响城市建设发展的进程。 延伸阅读：
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