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【江苏省南京市】南京再度试点POS机刷卡付停車(chē)费
今天，一种“手持停車(chē)管理(lǐ)记录仪”，将在南京市华侨路街(jiē)道辖區(qū)内的路面泊位亮相，来此停車(chē)的車(chē)主可(kě)以使用(yòng)银行卡、市民(mín)卡缴费，同时也暂不废除“手撕票”。停車(chē)管理(lǐ)部门表示，新(xīn)式POS机可(kě)以杜绝私自议价，更是為(wèi)停車(chē)信息联网、建立实时服務(wù)平台做准备。记者了解到，2013年初，停車(chē)管理(lǐ)部门曾在天津路、华侨路、慈悲社等地做过类似试点，首次试点的效果如何，它与这次试点有(yǒu)什么关系呢(ne)？
1年半之前
去年1月首次试点，计划“年底全市推广”
记者了解到，南京POS机刷卡收费首次试点是在2013年1月进行的。当时南京调整停車(chē)规定，停車(chē)场收费员需要看表记录車(chē)主的停車(chē)时间、离开时间，然后计算出停車(chē)费用(yòng)，这种方法经常由于误差造成車(chē)主和收费员的矛盾。于是停車(chē)管理(lǐ)部门率先在天津路、华侨路、慈悲社试点了POS机刷卡收费。
用(yòng)上POS机之后，停車(chē)时间和费用(yòng)一目了然，車(chē)主实际缴纳的金额，都是由系统根据車(chē)辆的停放时间精确到秒(miǎo)钟，自动计算生成的缴费金额。同时，整个刷卡收费过程不会涉及现金，避免了收费人员截留票款的情况。当时的计划是，春节后将进行招标工作，预计今年年底前南京233条马路都将全面推广。
一年半以来
車(chē)主不配合，技术有(yǒu)缺陷，试点悄然终止
首次试点后来為(wèi)何杳无音信，刷卡收费為(wèi)何没能(néng)推广下去？為(wèi)此，记者联系到一名参与了当时试点的停車(chē)收费管理(lǐ)员。他(tā)透露，当时的POS机出现了一些技术上的故障。“主要是刷卡很(hěn)慢，甚至刷不起来。”无论是市民(mín)手中的银行卡、市民(mín)卡，还是管理(lǐ)员所持、為(wèi)未带卡市民(mín)“代刷”的“充值卡”，似乎与机器“不合拍”。“比较好的情况是，刷一次卡的时间，是用(yòng)现金收费的3倍，这个现象比较普遍。”他(tā)告诉记者，这就导致車(chē)主在交费的时候，会感到不耐烦，所以大多(duō)車(chē)主都会主动交现金，不愿意站那里等刷卡。据这位收费员回忆，2013年夏天时，首次试点投用(yòng)的POS机，被悄然回收。
据了解，今年年初，停車(chē)管理(lǐ)部门还在南京的小(xiǎo)范围内又(yòu)进行了一次POS机刷卡试点。“这次试点，没有(yǒu)公开宣传，已经没有(yǒu)之前的问题了，比较好用(yòng)。”这名管理(lǐ)员告诉记者，“这次小(xiǎo)范围试点与首次试点时使用(yòng)的是同一个品牌，同一个型号，外观上一模一样的，但这次解决了老问题，还增加了新(xīn)功能(néng)。“扫描一下車(chē)上的环保标志(zhì)牌，POS机就会自动读取車(chē)牌号。”据了解，这次“悄悄进行”的试点，一直持续到上周。
刷卡收费没能(néng)推广下去，还有(yǒu)一个原因是部分(fēn)車(chē)主不太习惯。采访中，車(chē)主李先生告诉记者，他(tā)认為(wèi)刷卡收费完全是停車(chē)管理(lǐ)部门為(wèi)了方便自己的工作，并不是為(wèi)了方便停車(chē)人，而且POS机刷卡收费总感觉还有(yǒu)安全风险。“规范管理(lǐ)员的工作是相关部门的分(fēn)内事，為(wèi)什么一定要把老百姓扯进去。”
今天
再度试点刷卡收费，设备升级了
今天，南京又(yòu)将再度试点POS机刷卡收费。在南京市日前召开的“大干一百天”月度考评会上，市城管局负责人表示，将加快推广手持POS机停車(chē)收费。记者了解到，这种新(xīn)型POS机，今天将率先在华侨路街(jiē)道辖區(qū)内的路面上，作為(wèi)“试点”亮相。开車(chē)人缴费可(kě)用(yòng)银行卡、市民(mín)卡交纳停車(chē)费，因尚在“试点”，如果这些卡没带，也可(kě)选择“代刷”或“手撕票”。
据介绍，除了保证自动计时计费，杜绝私自议价，第二度“返场”的设备还增加了联网功能(néng)。这次升级，有(yǒu)助于记录欠款信息，加强对逃费車(chē)辆的监管，同时，POS机还会收集道路泊位信息，有(yǒu)助于主管部门為(wèi)車(chē)主提供实时停車(chē)信息服務(wù)。
细释POS机刷卡收费
A 怎么使用(yòng)？
进出各刷一次，自动计费
扬子晚报记者了解到，华侨路街(jiē)道地处汉中路以北，西至“秦淮河—明城墙—石头城”，东沿中山(shān)路。辖區(qū)内划定收费停車(chē)位的道路主要有(yǒu)华侨路、宁海路、延安路、高家酒馆、干河沿、沈举人巷等。
如果您今天在这些區(qū)域停車(chē)，就可(kě)以用(yòng)市民(mín)卡、银行卡缴纳停車(chē)费。停車(chē)管理(lǐ)部门相关人士介绍，停車(chē)入位后，就可(kě)以把市民(mín)卡或银行卡，交给管理(lǐ)员，由他(tā)在POS机上刷一下，作為(wèi)计时的起点。要离开时，再拿(ná)卡刷一下，車(chē)主输入密码以确认，计时完成，自动计费。
如果您没带卡，也不妨碍停車(chē)。管理(lǐ)员自备了一张“充值卡”，出入停車(chē)位，管理(lǐ)员各刷一下自己的卡。扣取的费用(yòng)，由停車(chē)人现金支付。同时由于是“试点”，也可(kě)选择目前采用(yòng)的“手撕票”。而使用(yòng)POS机缴费，車(chē)主会拿(ná)到两张票据，一张是刷卡票据，一张是停車(chē)费发票。
B 如何监管？
联网、监控，杜绝私自议价
南京市推行手持POS机，其中一大目的，就是杜绝停車(chē)收费管理(lǐ)员与車(chē)主私自议价。停車(chē)管理(lǐ)部门一位人士表示，POS机有(yǒu)多(duō)项功能(néng)，从技术上杜绝了“弄虚作假”的可(kě)能(néng)。
首先，不同路段停車(chē)位信息，如单价、停車(chē)位数量等，POS机均会记录在内。根据停車(chē)的时间，价格计算都是自动完成。就像是地铁刷卡进站，根据里程長(cháng)短，自动扣钱。如此，收费管理(lǐ)员就没法和車(chē)主讨价还价了。“POS机里面，计时、计价标准都是预设的，手动操作调不了。”停車(chē)管理(lǐ)相关人士说。
再举个例子，一条马路的路边，有(yǒu)10辆車(chē)进入車(chē)位，那么POS机就会记录有(yǒu)10辆車(chē)。“如果一辆車(chē)的車(chē)主，和管理(lǐ)员商(shāng)量，‘我停4个小(xiǎo)时，中途来刷个卡，就交2小(xiǎo)时的钱’。那么在他(tā)们中途刷卡、‘交易’完成后，虽然車(chē)没开走，但POS机上就已经显示為(wèi)停放9辆車(chē)。我们巡查人员到场，路面和机器的数据一旦对不上，就知道里面有(yǒu)猫腻了。”
据介绍，每一台路面上POS机内的停車(chē)数据，都会与區(qū)一级的停車(chē)管理(lǐ)平台，实时联网。同时，區(qū)、街(jiē)道、社區(qū)组织高密度的三级巡查，上路监督POS机的使用(yòng)。停車(chē)管理(lǐ)部门表示，如此再玩猫腻，几无可(kě)能(néng)。
C 如何防逃单？
系统联网，确保找到逃单車(chē)
记者了解到，南京市此前曾经在天津路等路段，试点投用(yòng)了POS机收停車(chē)费。但从管理(lǐ)员操作来看，POS机要比目前的“手撕票”，显得繁琐与费时。“手写一张单子5秒(miǎo)。我作為(wèi)‘熟练工’，刷个卡输个密码，还要30秒(miǎo)。”天津路一位收费管理(lǐ)员告诉扬子晚报记者，在给这辆車(chē)刷卡付费时，不遠(yuǎn)处另一辆还没交费的車(chē)，可(kě)能(néng)已经趁机溜走了。“在使用(yòng)POS机收费时，这个现象是经常发生的。”
对此，停車(chē)管理(lǐ)部门有(yǒu)关人士表示，新(xīn)投用(yòng)的POS机，可(kě)以根据車(chē)牌号，建立一个诚信档案。“POS机是联网的，有(yǒu)过不良记录的車(chē)辆，只要停車(chē)，我们管理(lǐ)部门就能(néng)找到它。”此外，据透露，此次上路试点投用(yòng)的POS机，有(yǒu)触摸屏，以及多(duō)个按键，未来还有(yǒu)可(kě)能(néng)增加拍照功能(néng)。
“这种POS机的内部软件，有(yǒu)升级、开发的空间。它相当于一个终端，未来有(yǒu)计划建成一个系统，哪条路有(yǒu)多(duō)少空余停車(chē)位，实时反馈到数据系统，再通过诸如手机APP等，让每个开車(chē)人上路获知实时信息。”城管局一位人士说。
【来源：扬子晚报】
发布日期：2014-07-10
谭经理(lǐ)