為(wèi)什么湛江不实行“15分(fēn)钟停車(chē)免费”？
■林海忠：目前，各地实行停車(chē)收费的手段有(yǒu)人工收费和咪表、POS机收费等，我市是人工收费。在目前的管理(lǐ)手段下，如实行15分(fēn)钟免费，会出现究竟車(chē)辆停放是15分(fēn)钟内还是超过15分(fēn)钟等纠纷，而要解决此问题需要采用(yòng)咪表或POS机等。
 
【引子】
随着经济社会的高速发展，城市机动車(chē)数量不断增加，車(chē)辆停放供需矛盾日渐凸显。為(wèi)加强城市道路秩序管理(lǐ)，缓解市區(qū)临时停車(chē)压力，避免車(chē)辆碰刮、盗失案件的发生，全國(guó)不少城市都开展了市區(qū)临时占道停車(chē)管理(lǐ)工作，并取得了较好的效果，我市也不例外。
 
■记者：市區(qū)临时占道停車(chē)管理(lǐ)工作為(wèi)什么交由湛江市交通投资集团有(yǒu)限公司开展？
■林海忠：市區(qū)临时占道停車(chē)管理(lǐ)工作涉及到交警、交通、规划、物(wù)价、城市综合及城市执法等多(duō)个相关部门，职能(néng)交叉；而且若由行政部门实行均需要投入大量的人、财、物(wù)力，财政不堪负担。因此，市政府将此项工作作為(wèi)经营城市的项目，授权给市政府全资公司——湛江市交通投资集团有(yǒu)限公司来经营管理(lǐ)。开展该项工作，不以经济效益為(wèi)目的，但必须能(néng)保障基本开支和完善道路设施投入，该项工作可(kě)以说是市政府為(wèi)民(mín)办事的举措。
 
■记者：目前临时占道停車(chē)管理(lǐ)工作中，还存在着哪些问题？
■林海忠：主要还存在着收费价格问题，酒店(diàn)、商(shāng)场及建筑业主周边停車(chē)泊位施划临时占道停車(chē)泊位的施划線(xiàn)问题，管理(lǐ)规范问题，以及执法问题等。
 
●关于收费价格问题
我公司严格按照市物(wù)价局《关于调整湛江市區(qū)临时占道車(chē)辆停放保管服務(wù)收费标准的批复》（湛价函【2010】208号）规定进行收费，价格相对其它城市而言是比较低的。有(yǒu)些群众认為(wèi)我市临时占道停車(chē)收费价格较高，究其原因是：（1）从原来的車(chē)辆乱停乱放不收费到实行临时占道停車(chē)规范收费管理(lǐ)，市民(mín)需有(yǒu)一个接受过程。（2）因為(wèi)现在的收费标准以4元作為(wèi)起步价，以3个小(xiǎo)时作為(wèi)起步收费时段，跨度太長(cháng)，我司拟在此项工作开展一年后，向市物(wù)价部门提出修改建议。
 
●关于酒店(diàn)、商(shāng)场及建筑业主周边停車(chē)泊位施划临时占道停車(chē)泊位的施划線(xiàn)问题
（1）按照市政府有(yǒu)关文(wén)件及会议纪要精神，市區(qū)酒店(diàn)、商(shāng)场及建筑业主周边临时停車(chē)泊位由交警部门牵头，会同相关部门进行施划。我司按照市政府的授权，只负责市區(qū)临时占道停車(chē)泊位进行收费管理(lǐ)。
（2）根据《湛江市城市规划管理(lǐ)办法》第三十条规定，各建筑业主建筑物(wù)门口的人行道及退缩線(xiàn)均属政府公共资源，公共资源须按照“谁使用(yòng)，谁付费”原则，且湛府【2008】21号文(wén)件也明确人行道及建筑物(wù)退缩線(xiàn)纳入市區(qū)临时占道停車(chē)范畴，对酒店(diàn)、商(shāng)场及建筑业主周边占用(yòng)城市道路设立临时停車(chē)场的，可(kě)以通过发证收费的形式确定由其承租经营。
 
●关于管理(lǐ)规范问题
我公司现招聘的收费员大多(duō)為(wèi)下岗失业者，我公司一直在努力加强对收费员的教育培训工作和稽查监督，力争在短时间内提升收费员的服務(wù)水平。
車(chē)主也很(hěn)关心自己交费停車(chē)后能(néng)否“花(huā)钱买个安心”。其实，只要按规定交费停車(chē)，万一車(chē)辆发生碰刮或盗失是可(kě)以得到赔偿的。目前我们已经处理(lǐ)了60多(duō)单赔偿案例，車(chē)主比较满意。
 
■记者：一些車(chē)主质疑，為(wèi)什么湛江不实行“15分(fēn)钟停車(chē)免费”？
■林海忠：目前，各地实行停車(chē)收费的手段有(yǒu)人工收费和咪表、POS机收费等，我市是人工收费。在目前的管理(lǐ)手段下，如实行15分(fēn)钟免费，会出现究竟車(chē)辆停放是15分(fēn)钟内还是超过15分(fēn)钟等纠纷，而要解决此问题需要采用(yòng)咪表或POS机等。
 
■记者：将来在改进临时占道停車(chē)管理(lǐ)工作方面，有(yǒu)哪些设想？
■林海忠：首先，根据开展此项工作半年的实际情况和市政府有(yǒu)关领导的要求，拟对临时占道停車(chē)泊位进行新(xīn)的评估、规划，力求做到合理(lǐ)布局满足需求。其次，根据市民(mín)的建议，拟在占道停車(chē)工作满一周年后向市物(wù)价部门建议：起步2元/小(xiǎo)时，然后每一个小(xiǎo)时加2元或1元的收费价格。第三，迄今為(wèi)止，还有(yǒu)大量占用(yòng)政府公共资源用(yòng)于乱停乱放車(chē)辆的单位和个人，没有(yǒu)依据相关规定报批。政府相关部门必须尽快建立起完善和协调的机制，力求这项工作按市政府的相关规定做到公平、统一、完整。第四，希望执法部门加大执法力度，让违规、乱停乱放車(chē)辆受到应有(yǒu)的处罚，引导車(chē)主做到规范停車(chē)、自觉缴费，维护市區(qū)交通秩序。第五，加强市區(qū)临时占道停車(chē)管理(lǐ)的工作宣传。

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