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【广东省汕头市】市區(qū)“停車(chē)难”出路在何方?
停車(chē)究竟有(yǒu)多(duō)难?相信每一个有(yǒu)車(chē)的市民(mín)都深有(yǒu)體(tǐ)会。而且这种體(tǐ)会还不仅仅是偶尔為(wèi)之,而是几乎每天都在上演。尽管有(yǒu)关部门一直在稳步推进停車(chē)泊位的建设,但随着居民(mín)汽車(chē)拥有(yǒu)量的日渐增多(duō),我市中心城區(qū)规划的6000多(duō)个临时停車(chē)位相对于全市20多(duō)万的小(xiǎo)汽車(chē)来说,依然是杯水車(chē)薪,难以满足“有(yǒu)車(chē)一族”的停車(chē)需求。在日益增多(duō)的私家車(chē)“挤爆”大街(jiē)小(xiǎo)巷、众多(duō)車(chē)民(mín)饱受停車(chē)困扰的时候,缓解“停車(chē)难”就像住房一样,已成為(wèi)许多(duō)人的刚性需求。
现状 早早上班抢車(chē)位 晚上归家不出门
原因 停車(chē)场配建不足 沿街(jiē)商(shāng)铺侵占泊位市民(mín) 多(duō)规划停車(chē)位 管理(lǐ)更人性化
每天早上7点刚过,家住金涛庄西區(qū)的吴先生就开車(chē)去上班。可(kě)单位的上班时间是8点半,他(tā)為(wèi)何这么早就出门呢(ne)?吴先生告诉记者,是為(wèi)了“抢車(chē)位”,哪怕能(néng)找到一个稍微靠近单位一点的停車(chē)位都很(hěn)满足。
无独有(yǒu)偶的是,陈女士家的住宅小(xiǎo)區(qū)因為(wèi)没有(yǒu)固定車(chē)位,都是谁先来谁就停,有(yǒu)时晚上开車(chē)出去回来就找不到車(chē)位了,只好往小(xiǎo)區(qū)路上放,一晚上提心吊胆。所以陈女士现在晚上回了家就不敢出门,非得出门的话也是走路或打的,車(chē)子是不敢去挪窝的。“害怕一回来位子就没了。”
与此同时,“停車(chē)难”带来的安全隐患也是显而易见的:小(xiǎo)區(qū)内通道停車(chē)导致消防車(chē)、救护車(chē)无法快速到达现场;小(xiǎo)區(qū)外占道停車(chē)则迫使人流、自行車(chē)流挤入机动車(chē)流,易导致交通事故。
原因 停車(chē)场配建不足 沿街(jiē)商(shāng)铺侵占泊位
由于各种原因,当前我市停車(chē)场的规划建设相对滞后,一方面大部分(fēn)机关单位、商(shāng)贸场所和大型建筑、住宅小(xiǎo)區(qū)建设时停車(chē)场配建不足,造成停車(chē)场或临时停車(chē)位严重不足,临时停車(chē)靠占用(yòng)小(xiǎo)區(qū)道路、支路甚至交通干道临时停放的情况;而另一方面有(yǒu)不少停車(chē)场被改变性质、挪作他(tā)用(yòng),导致市民(mín)出行无处停車(chē)而乱停乱放。同时,现有(yǒu)的停車(chē)资源未能(néng)得到有(yǒu)效的统筹利用(yòng),在不同时段、不同區(qū)域停車(chē)空间紧缺和停車(chē)空间闲置现象并存。
更有(yǒu)甚者,一些门前被规划為(wèi)临停泊位的临街(jiē)铺户担心停車(chē)影响商(shāng)铺的生意,便“别心出裁”地在自家门前的泊位上设置各种障碍物(wù)阻碍他(tā)人停車(chē),又(yòu)有(yǒu)一些商(shāng)家干脆把停車(chē)位“规划”成“自留地”仅供上门消费的客人停車(chē),让众多(duō)的車(chē)主时常遭遇有(yǒu)位难停的尴尬。甚至有(yǒu)一些干脆在停車(chē)泊位上竖起帐篷“安营扎寨”,摇身变成了固定摊档。
市民(mín) 多(duō)规划停車(chē)位 管理(lǐ)更人性化
“我不想乱停車(chē),可(kě)是附近根本没有(yǒu)停車(chē)场,仅有(yǒu)的几个停車(chē)泊位也早早被停满了,我不停在路边不停在人行步道上还能(néng)停哪儿呀?可(kě)一停車(chē)又(yòu)不可(kě)避免地遭遇交警的贴条。”一边是有(yǒu)車(chē)无处停,一边又(yòu)是违停就被开罚单,许多(duō)車(chē)主有(yǒu)苦说不出:有(yǒu)时进市场买菜、进學(xué)校接孩子、进商(shāng)店(diàn)买东西,一会功夫出来,車(chē)上就多(duō)了一片“牛肉干”,两百“大洋”就这样没了。
市民(mín)吴先生说,停車(chē)一定要管理(lǐ),不管理(lǐ)不行。交警严查影响道路交通的违停应该支持,但一些时段一些地点查违停能(néng)否更加人性化?比如小(xiǎo)區(qū)门前晚间停車(chē)问题,是否可(kě)以实行限时停車(chē)?如在白天交通繁忙时不允许停,而在小(xiǎo)區(qū)停車(chē)需求相对集中而又(yòu)不会很(hěn)影响交通的午休时段、晚间,允许小(xiǎo)車(chē)停在小(xiǎo)區(qū)门前的區(qū)间路和人行步道。市民(mín)刘女士也建议,尽量在學(xué)校旁、市场旁这些地方多(duō)规划一些停車(chē)位,允许車(chē)辆在一定时段内停車(chē)。
对策 出台法规规划先行 加大整治加强宣传
在近日市人大常委会组织的对市十三届人大一次会议代表提出的解决“停車(chē)难”建议办理(lǐ)情况的调研中,人大代表和有(yǒu)关部门纷纷针对如何有(yǒu)效解决这一问题提出了意见和建议。
——推动停車(chē)管理(lǐ)立法工作。针对我市尚未出台停車(chē)场管理(lǐ)的地方性法规,停車(chē)场管理(lǐ)體(tǐ)制尚未理(lǐ)顺,造成停車(chē)场规划建设、使用(yòng)管理(lǐ)、监督还不十分(fēn)到位的实际,应该积极推动“立法先行”,充分(fēn)利用(yòng)特區(qū)“授权立法”的优势,尽快制定出符合中心城區(qū)城市建设与发展需要的、与机动車(chē)拥有(yǒu)量急剧增長(cháng)相适应的停車(chē)场规划建设和停放管理(lǐ)的地方性法规,明确专门的管理(lǐ)部门和法定管理(lǐ)程序,明确对社会资金投资建设公共停車(chē)场,建设立體(tǐ)式、机械式新(xīn)型停車(chē)场的优惠、扶持措施等,进一步加强对停車(chē)场的规划、建设、管理(lǐ)和监督。
——尽快成立专门的组织协调机构,制订相关的政策和配套的法律法规,推动中心城區(qū)停車(chē)场专项规划的有(yǒu)效实施,进一步加快路外停車(chē)场建设步伐,加快对被挪用(yòng)或改变功能(néng)的停車(chē)场的清理(lǐ)步伐,加快盘活机关事业单位、商(shāng)场大厦等可(kě)实行错时停車(chē)的公共停車(chē)资源的开放步伐,做到路外停車(chē)场建设和道路临时占道停車(chē)并举,进一步解决停車(chē)难问题。
——未来几年我市机动車(chē)保有(yǒu)量仍将保持高速增長(cháng)的态势,制定更為(wèi)严格的、更具前瞻性的停車(chē)设施配建标准,特别是提高新(xīn)建住宅小(xiǎo)區(qū)、商(shāng)业设施、公共文(wén)化设施等建设项目的停車(chē)设施配建标准,并对不符合配建指标的项目坚决不予规划、立项或建设许可(kě),鼓励、引导建设单位增配建停車(chē)位。
——加大对临时占道停車(chē)泊位的管理(lǐ),在继续强化机动車(chē)乱停放违法行為(wèi)整治的基础上,针对第一批道路泊位至今未落实经营管理(lǐ)单位、未实行收费,造成部分(fēn)車(chē)辆長(cháng)时间占用(yòng)泊位停放,减低了泊位利用(yòng)率以及由于缺乏经营管理(lǐ)单位日常管理(lǐ)和引导,执法单位又(yòu)由于种种原因难以面面俱到、时时俱到,造成泊位停車(chē)存在不规范、随意停放而浪费車(chē)位和存在乱摆卖占道经营,或沿街(jiē)铺户摆放石头、标牌(灯箱)、桌椅等障碍物(wù)恶意侵占泊位的情况,积极促进占道停車(chē)泊位经营管理(lǐ)权招投标工作的落实,引进经营管理(lǐ)单位加强日常管理(lǐ),组织力量加强专项清理(lǐ)整治并加强对沿街(jiē)铺户的宣传,维护好停車(chē)泊位秩序。
——进一步加强宣传教育力度,转变市民(mín)主要依靠私人交通出行的习惯,引导、吸引市民(mín)搭乘公共交通,降低停車(chē)需求,改变市民(mín)不愿意到停車(chē)场停車(chē)的习惯,解决在部分(fēn)區(qū)域停車(chē)空间紧缺和闲置现象并存的问题,从源头上解决停車(chē)难问题。
【来源:汕头日报】
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发布日期:2012-04-18