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武汉:政策空窗期滋生道路停車(chē)新(xīn)乱象
10月1日,湖(hú)北省武汉市停止收取城市道路停車(chē)费。但新(xīn)政策实施月余,却滋生了久停不走、私占公用(yòng)泊位、停車(chē)不规范等停車(chē)新(xīn)乱象。据悉,该市接下来或将采用(yòng)新(xīn)的停車(chē)收费方式。专家分(fēn)析认為(wèi),产生这种现象的原因与新(xīn)旧政策之间衔接不够紧密有(yǒu)关。
2011年起,武汉市城市道路旁划出的停車(chē)位收费由武汉市机动車(chē)道路停車(chē)收费管理(lǐ)中心管理(lǐ),属行政事业性收费。今年9月25日,湖(hú)北省财政厅、省物(wù)价局、省地税局联合下发《关于取消和暂停征收部分(fēn)涉企行政事业性收费和政府性基金项目的通知》规定,从10月1日起,停止收取城市道路停車(chē)费。随后,武汉市城管委发布消息称,10月1日起,武汉市暂停收取城市道路停車(chē)费,任何单位和个人在城市道路上收取停車(chē)费均属违规。这也就意味着,在武汉市城市道路旁划有(yǒu)停車(chē)位的地方,可(kě)以免费停車(chē)。
新(xīn)政策实施1个多(duō)月以来,不少市民(mín)却反映,许多(duō)車(chē)辆停在路边長(cháng)期不挪动;一些商(shāng)铺将门前的公用(yòng)停車(chē)位私自占用(yòng);一些居民(mín)的車(chē)有(yǒu)車(chē)库而不入,直接将車(chē)从小(xiǎo)區(qū)内或收费停車(chē)场挪出来,停在马路边;还有(yǒu)的車(chē)停得歪歪扭扭。市民(mín)想找停車(chē)位并不容易。
11月4日,武汉市交管局相关负责人在接受中國(guó)青年报记者采访时坦承,新(xīn)政策实施以来存在的上述停車(chē)乱象“增加了我们的管理(lǐ)难度”,个别商(shāng)家和个人占用(yòng)公用(yòng)停車(chē)泊位,或久停不走的行為(wèi),使本就紧缺的公共停車(chē)资源得不到充分(fēn)利用(yòng)。
据了解,目前武汉市机动車(chē)保有(yǒu)量為(wèi)205万辆,全市路内临时停車(chē)位3.7万余个。新(xīn)政策实施后,由于上述停車(chē)乱象或将影响主干道車(chē)辆通行,该市主干道路内临时停車(chē)泊位将会逐步规范并减少。
对此,武汉市交管部门持续开展规范停車(chē)秩序的整治行动,严查违停与私自侵占公用(yòng)停車(chē)位的行為(wèi),加大巡逻劝说力度。10月以来,该局在全市发放了1万份告知单,告知不得侵占路内公用(yòng)停車(chē)泊位等,力争还泊位于民(mín)。截至11月5日,武汉市交管局已清理(lǐ)私占公用(yòng)停車(chē)泊位6000余处。按照单位和个人非法占有(yǒu)停車(chē)位将依法最高予以单位1万元和个人1000元的罚款处罚规定,10月20日,武昌區(qū)一家单位因建筑材料压占車(chē)位被处以1万元罚款,成為(wèi)武汉市整治私占公共停車(chē)位专项行动中开出的首张万元罚单。
记者从多(duō)方获悉,武汉路边停車(chē)免费只是暂时政策。当地政府部门正研究对城市道路停車(chē)收费权进行公开招标、拍卖,未来有(yǒu)可(kě)能(néng)实行经营性收费政策。
湖(hú)北省财政厅综合处相关负责人介绍,停車(chē)收费权确权方面,首先由规划部门对城市道路哪些地段划设停車(chē)泊位制定配套政策。具备停車(chē)管理(lǐ)能(néng)力的法人乃至自然人,可(kě)竞标路段管理(lǐ)权。招标标书将对所涉路段的收费定出上限和下限,以及管理(lǐ)期限,政府部门不定价,但中标者不得随意乱收费。
对此,华中科(kē)技大學(xué)土木(mù工程与力學(xué)學(xué)院交通工程运输系教授赵宪尧认為(wèi),停止收取城市道路停車(chē)费立意是好的。但由于城市交通情况特殊,武汉市停車(chē)位本就紧张,经营性收费是未来发展方向,相关部门原本正在研究增加停車(chē)场,谋划停車(chē)差别化收费,准备择机实行。“突然取消路边停車(chē)收费,有(yǒu)失妥当。”赵宪尧提出,随之引发停車(chē)不规范、久停不走、私占公用(yòng)停車(chē)位等乱象,让相关部门有(yǒu)些措手不及,也给公众造成“今后路边停車(chē)不用(yòng)交费”的误解。
“既然取消行政事业性收费,将实行经营性收费,不如两项政策直接衔接。”赵宪尧说。【来源:中青在線(xiàn)-中國(guó)青年报】