智能(néng)停車(chē)行业政策
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【广东省茂名市】茂名市市區(qū)机动車(chē)停放保管服務(wù)收费行為(wèi)指南
摘要:茂名市市區(qū)机动車(chē)停放保管服務(wù)收费行為(wèi)指南。住宅小(xiǎo)區(qū)、商(shāng)住共用(yòng)、商(shāng)场、娱乐场所、宾馆酒店(diàn)、写字楼、物(wù)流园區(qū)、专业市场等配套停車(chē)场,以及政府列管停車(chē)场以外的露天停車(chē)场机动車(chē)停放保管服務(wù)收费行為(wèi),适用(yòng)本指南。
茂名市市區(qū)机动車(chē)停放保管服務(wù)收费行為(wèi)指南
第一条〔目的和依据〕為(wèi)规范市區(qū)机动車(chē)停放保管服務(wù)收费行為(wèi),引导经营者加强价格自律、规范价格行為(wèi),诚信经营,维护停車(chē)保管服務(wù)行业市场秩序,依据《中华人民(mín)共和國(guó)价格法》、《中华人民(mín)共和國(guó)物(wù)权法》、《价格违法行為(wèi)行政处罚规定》等规定,以及《中共中央 國(guó)務(wù)院关于推进价格机制改革的若干意见》(中发〔2015〕28号)、國(guó)家发改委《关于进一步完善机动車(chē)停放服務(wù)收费政策的指导意见》(发改价格〔2015〕2975号)精神,制定本指南。
第二条〔适用(yòng)范围〕住宅小(xiǎo)區(qū)、商(shāng)住共用(yòng)、商(shāng)场、娱乐场所、宾馆酒店(diàn)、写字楼、物(wù)流园區(qū)、专业市场等配套停車(chē)场,以及政府列管停車(chē)场以外的露天停車(chē)场机动車(chē)停放保管服務(wù)收费行為(wèi),适用(yòng)本指南。
第三条 〔经营者的资质及明码标价〕停車(chē)场经营者应当依法取得经营资质,使用(yòng)税務(wù)部门监制的发票。
停車(chē)场经营者应严格落实明码标价制度,在经营场所显著位置设置统一标价牌,标明停放服務(wù)收费定价主體(tǐ)、收费标准、计费办法、收费依据、投诉举报電(diàn)话“12358”等,广泛接受社会监督。
第四条〔加强价格监测,每月定期公布停車(chē)场平均价格〕价格主管部门扩大市區(qū)停車(chē)场价格监测范围,选取有(yǒu)代表性的停車(chē)场加强监测,汇总数据,每月定期公布住宅小(xiǎo)區(qū)、商(shāng)住共用(yòng)等停車(chē)场的月保平均价格。
第五条〔公布参考价〕价格主管部门根据监测数据,结合本市经济和社会发展状况及居民(mín)收入实际情况,提出今后各年度市區(qū)住宅小(xiǎo)區(qū)、商(shāng)业配套以及政府列管外露天停車(chē)场收费的参考价,并向社会公布。2016年度市區(qū)参考价為(wèi):1、住宅小(xiǎo)區(qū):不高于400元/月;2、商(shāng)住共用(yòng):不高于450元/月。
停車(chē)场经营者制定的价格超出前款公布参考价,属于牟取暴利的,按相关法律法规处理(lǐ)。
第六条〔价格形成机制〕社会资本全额投资新(xīn)建的停車(chē)设施,由经营者依据价格法律法规和相关规定,根据市场供求和竞争状况自主制定收费标准。
对政府与社会资本合作(PPP)建设停車(chē)设施,要通过招标、竞争性谈判等竞争方式选择社会投资者。具體(tǐ)收费标准由政府出资方与社会投资者遵循市场规律和合理(lǐ)盈利原则,统筹考虑建设运营成本、市场需求、经营期限、用(yòng)户承受能(néng)力、政府财力投入、土地综合开发利用(yòng)等因素协议确定。
第七条〔议价规则〕对交易双方地位不对等的,由停車(chē)场经营者与业主或使用(yòng)人通过合同或其他(tā)方式约定,协商(shāng)价格应参考建设经营成本、市场供求和竞争状况、社会承受能(néng)力等因素。
业主或使用(yòng)人应积极参与议价。已成立业主委员会的住宅小(xiǎo)區(qū),由业主委员会代表业主与停車(chē)场经营者协商(shāng)收费方案;如未成立业主委员会的,由全體(tǐ)业主参与议价,也可(kě)以幢、单元或者楼层為(wèi)单位,推选业主代表参与议价。
第八条〔禁止价格欺诈行為(wèi)〕停車(chē)场经营者不得采取价格欺诈等不正当手段,损害消费者合法权益。
第九条〔禁止强制收费等行為(wèi)〕停車(chē)场经营者不得利用(yòng)优势地位强制服務(wù)、强制消费,或只收费不服務(wù)、少服務(wù)多(duō)收费;不得在标价之外收取任何未予标明的费用(yòng)。
第十条〔禁止价格串通行為(wèi)〕停車(chē)场经营者不得相互串通,操纵市场价格,损害其他(tā)经营者或者消费者的合法权益。
第十一条 〔禁止实施哄抬价格行為(wèi)〕停車(chē)场经营者不得捏造、散布涨价信息,扰乱市场价格秩序,或者利用(yòng)其他(tā)手段哄抬价格,推动停車(chē)场收费过快、过高上涨。
第十二条〔加强监督检查〕价格主管部门要畅通价格投诉热線(xiàn),加强对辖區(qū)内机动車(chē)停放保管服務(wù)收费价格巡查和监督检查。
第十三条〔法律责任〕停車(chē)场经营者违反规定从事价格违法行為(wèi)的,价格主管部门将依据《中华人民(mín)共和國(guó)价格法》、《价格违法行為(wèi)行政处罚规定》等法律法规进行查处。
第十四条〔指南解释〕本指南由茂名市发展和改革局负责解释,如法律法规、规章和有(yǒu)关政策发生调整,从其规定。
第十五条 〔施行日期〕本文(wén)件自2016年1月13日起施行。
茂名市发展和改革局
2016年1月13日
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